關(guān)于黑龍江省建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅調整建設工程計價(jià)依據和招投標有關(guān)事項的通知各市(地)住建局(委)，綏芬河市、撫遠市住建局，省農墾總局、省森工總局住建局，各建設、施工、設計單位，各有關(guān)社會(huì )中介服務(wù)機構：　　為落實(shí)國家稅制改革要求，滿(mǎn)足建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”)建設工程計價(jià)和招投標的需要，根據《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設工程計價(jià)依據調整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號)、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)等文件規定，結合本省實(shí)際情況，對建設工程計價(jià)依據調整和招投標有關(guān)事項通知如下：

　　一、調整依據

　　1、《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設工程計價(jià)依據調整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號);

　　2、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號);

　　3、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》(財稅〔2011〕110號)、《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》(財稅〔2014〕57號)等;

　　4、《關(guān)于印發(fā)研究落實(shí)“營(yíng)改增”具體措施研討會(huì )會(huì )議紀要的通知》(建標造〔2016〕49號);

　　5、現行計價(jià)依據，包括清單計價(jià)規范、計價(jià)定額、造價(jià)管理辦法等;

　　6、其他有關(guān)資料。

　　二、調整內容

　　1、建筑業(yè)營(yíng)改增后，我省建設工程計價(jià)依據調整如下：

　　(1)建筑安裝工程費用項目的組成內容除本通知另有規定外，均與《建筑安裝工程費用項目組成》(建標〔2013〕44號)文件的規定一致。

　　(2)企業(yè)管理費增加以下內容：城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育附加。

　　(3)建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規定應計入建筑安裝工程造價(jià)內的增值稅銷(xiāo)項稅額。

　　(4)安全文明施工費中的腳手架費，列入單價(jià)措施項目費。

　　(5)建設工程計價(jià)依據按照“價(jià)稅分離”的原則進(jìn)行調整，具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執行財稅部門(mén)的相關(guān)規定。稅前工程造價(jià)為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規費之和，各費用項目均以不包含增值稅(可抵扣進(jìn)項稅額)的價(jià)格計算。

　　(6)定額基價(jià)通過(guò)計價(jià)軟件進(jìn)行調整，費用標準及計算程序的調整詳見(jiàn)《建筑業(yè)營(yíng)改增費用標準調整表》(附件1)、《建筑業(yè)營(yíng)改增單位工程費用計算程序調整表》(附件2)。

　　(7)材料(設備)暫估價(jià)、確認價(jià)均應為除稅單價(jià)，專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應為稅前工程造價(jià)，風(fēng)險幅度以材料、施工機械臺班除稅單價(jià)為依據計算，總承包服務(wù)費的計算基礎應以除稅后的費用或造價(jià)為依據計算。

　　2、營(yíng)改增后新建設項目，招標文件及招標控制價(jià)的編制均應執行營(yíng)改增后的計價(jià)依據，工程造價(jià)按以下公式計算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×(1+11%)，其中11%為建筑業(yè)增值稅稅率。

　　3、以上規定適用一般計稅方法的建設項目。對營(yíng)改增后，符合財稅〔2016〕36號文件規定，采用簡(jiǎn)易計稅方法計稅的建筑工程，參照營(yíng)改增前的計價(jià)依據執行。其中安全文明施工費中的腳手架費列入單價(jià)措施項目費中(垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架按工程實(shí)際情況計算，仍計入安全文明施工費)。

　　4、建筑工程老項目，參照原合同價(jià)或營(yíng)改增前的計價(jià)依據執行。

　　建筑工程老項目的劃分標準詳見(jiàn)財稅〔2016〕36號文件。

　　三、招投標有關(guān)事項

　　2016年4月30日后開(kāi)工的建設項目：

　　1、已開(kāi)標的，如果原投標報價(jià)或施工合同中未考慮營(yíng)改增因素，承發(fā)包雙方應簽訂施工合同補充條款，明確營(yíng)改增后價(jià)款調整辦法，并執行財稅部門(mén)的規定。

　　2、已發(fā)布招標文件尚未開(kāi)標的，招標人根據項目具體情況可以在以下兩種方式中自主選擇：

　　(1)按照營(yíng)改增后的計價(jià)依據，盡快發(fā)布招標文件補充文件，明確如何調整相關(guān)費用，并執行財稅部門(mén)的規定。

　　(2)按照原定日期開(kāi)標，如果投標報價(jià)或施工合同中未考慮營(yíng)改增因素，承發(fā)包雙方應簽訂施工合同補充條款，明確營(yíng)改增后價(jià)款調整辦法，并執行財稅部門(mén)的規定。

　　3、尚未發(fā)布招標文件的，按營(yíng)改增后新建設項目的相關(guān)規定執行，招標文件有關(guān)條款按本通知規定調整。

　　四、其他事項

　　1、建筑業(yè)營(yíng)改增后，各級建設工程造價(jià)管理機構應發(fā)布符合營(yíng)改增計價(jià)要求的材料價(jià)格信息。

　　2、現行造價(jià)和招投標管理規定與本通知不一致的，以本通知為準。本通知自發(fā)布之日起執行。

　　附件：

　　1. 建筑業(yè)營(yíng)改增費用標準調整表

　　2. 建筑業(yè)營(yíng)改增單位工程費用計算程序調整表